1. 動物所有人（如畜主、貨主等）或管理人（如牧場管理人等）有下列違規樣態者，依違反動物傳染病防治條例第28條第1 項規定，處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰：
   1. 未繳驗家禽健康證明書或切結書。
   2. 家禽健康證明書或切結書所填資料（防疫統編、畜牧場址…等）與防疫統編查詢系統資料不符或查無資料。
   3. 未填寫防疫統一編號。
   4. 使用家禽健康證明書影本時，未同時檢附理貨場或批發市場證明文件。
   5. 同一張家禽健康證明書之家禽在2家以上屠宰場卸載，證明書未註明先前卸載數量致其後數量不符者。
   6. 證明書／理貨場或批發市場證明文件登載數量與進場數量或屠宰數量誤差超過10%。
   7. 場址未依規定填寫地號。
   8. 動物所有人或管理人未親簽。
   9. 動物所有人或管理人未填寫連絡電話。
   10. 日期塗改或未填寫日期。
   11. 禽種或數量未填寫或不符。
   12. 日期已超過開立有效日期。
   13. 內容塗改後未簽名。

1. 獸醫師（佐）有下列違規樣態，依違反獸醫師法或動物傳染病防治條例等相關規定查處：
   1. 未親自診斷即開立或開立不實或資料填寫不完整之家禽健康證明書：獸醫師部分將依違反獸醫師法第10條規定逐案處新臺幣9千元以下罰鍰，且該份證明書無效。
      1. 開立日期空白。
      2. 開立未來日期。
      3. 獸醫師（佐）簽名欄非獸醫師（佐）親自簽章。
      4. 非簽發證明之獸醫師（佐）卻擅自修改證明書相關資料。
      5. 禽種或數量未填寫或不符。
   2. 未申請執業執照即開立家禽健康證明書，依違反獸醫師法第5 條規定查處，處新臺幣9千元以下罰鍰。
   3. 有家禽流行性感冒疫情仍簽發家禽健康證明書，依違反動物傳染病防治條例第17條規定，處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。另該份證明書無效，動物所有人或管理人依違反動物傳染病防治條例第28條第1項規定，處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。
   4. 若另有涉及偽造文書或非獸醫師開立簽署者，併案移送司法機關偵辦。

1. 畜牧場登記證號：係A+畜牧場登記證號後五碼（例如：A12345）
2. 飼養場登記證號：係B+飼養場登記證號後五碼（例如：B12345）
3. 無畜牧場（畜禽飼養場）登記者：畜牧場（畜禽飼養場）名稱請空白，場址欄請填畜禽飼養場所在地地籍地號。如動物所有人或管理人不知道防疫統一編號者，請洽所在地鄉（鎮、市、區）公所、開證獸醫師或動物防疫機關查詢。
4. 畜牧場（畜禽飼養場）之「場址」請依牧場實際位置填寫地號。但畜牧場（畜禽飼養場）登記之「場址」為門牌地址者，請填寫其門牌地址。

1.  
   1. 家禽健康證明書日期時間以及獸醫師選填欄位，限由獸醫師填寫，獸醫師須依檢診當日之日期時間填寫，除獸醫師外不得修改，獸醫師修改須在修改處旁簽章，有效期限為自開立時間起72小時內。
   2. 獸醫師須依檢診時之家禽品系、飼養數量、健康狀況等核實填寫。
   3. 如畜牧場（飼養場）因家禽健康證明書已過期、開立之家禽健康證明書不敷使用等因素，而再請獸醫師前往畜牧場(飼養場)針對同批家禽開立新家禽健康證明書時，獸醫師須依再赴畜牧場(飼養場)檢診時所見之最新情形，核實填寫家禽品系、所餘飼養數量、健康狀況等。
   4. 如有開立而未使用之家禽健康證明書，無論是否過期失效，獸醫師及畜主應自行收回銷燬。

1.  
   1. 案例場復養應依照「H5或H7亞型家禽流行性感冒案例場復養申請程序」辦理。
   2. 家禽流行性感冒案例場為污染之飼養場所，應符合下列條件，所在地直轄市、縣（市）政府始准予引入家禽飼養：
      1. 案例場內完成撲殺清場作業，全場區清潔消毒。
      2. 申請業者應接受教育講習並通過測驗。
      3. 禽舍生物安全等級：
         1. 陸禽：應於密閉式、非開放式或具防鳥設施禽舍飼養。
         2. 水禽：應於密閉式或非開放式禽舍飼養。
      4. 周圍半徑1公里內案例場均已完成防疫處理或未有案例場。
      5. 執行環境監測並通過檢驗。

A.

1. 動物傳染病防治條例規定，動物屍體可以燒燬、掩埋或化製處理，因地制宜，各縣市作法不一；另畜牧法第5條第3款規定，畜牧場應設置畜禽廢污處理設備，並應符合有關法令規定之標準。死亡家禽流向管控，由直轄市及縣（市）政府不定期查核畜牧場與飼養戶，未符規定者依法查處，各直轄市及縣（市）政府持續追蹤中。
2. 活體動物經撲殺處置及消毒後，即大幅降低病毒傳播能力，另「化製場及化製原料運輸車消毒及管理辦法」第19條第2款規定，化製原料運輸車之作業方式或設備，於執行動物屍體及廢棄屠體之清除、集運或儲存，未以避免動物傳染病病原體污染之方式進行者，得廢止其合格證，防檢署已持續監控動物屍體化製運送之密閉及消毒，俾防範病毒之可能散播。

1.  
   1. 依衛福部疾病管制署說明，目前僅有特定亞型的禽流感例如H5N1、H7N9及H5N6等曾發生禽傳人的案例，但國際上亦無證據顯示禽流感可持續透過人傳人方式傳播。
   2. 目前國內禽場發生之H5N2及H5N8亞型禽流感，均無禽傳人案例，至於國內先前發現之H5N6僅在中國大陸曾有禽傳人個案，日本及韓國禽場H5N6疫情雖然嚴重，但亦無禽傳人案例發生。
   3. 農業部針對禽場檢出H5、H7亞型禽流感之案例，均立即通知疾病管制署，由其協助對接觸家禽之相關人員進行健康照護，迄今亦未發現禽傳人案例。

1.  
   1. 禽流感主要感染禽鳥，部分特殊亞型雖可感染少數哺乳類動物，但機率極低。
   2. 迄今，無科學證據顯示，在自然的情況下會感染魚類，因此，坊間流傳魚類也可以感染禽流感的訊息實屬無稽，民眾無需擔心。

1.  
   1. 7天禁運禁宰措施係由學者專家與中央地方防疫機關討論後形成的決策，在防疫上確實發揮預期效果，近期新增的鴨場案例屬於上市前監測到的案例，其他禽種也都是禁宰期間的主動通報案例，可見政府採取的監測措施發揮效果，預期後續偵測到的案例數量還會增加，但這是清除病毒必然的陣痛，請養禽業者配合防疫機關採取必要作為。
   2. 目前強化防疫措施，實施鴨隻上市前採樣檢測及案例場周邊禽場監測，以早期發現家禽潛在的感染病毒，同時提高撲殺補償費至8成，有效鼓勵農民主動通報疑似案例，配合即時的防疫處置措施，可有效防堵病原傳播。

            有關「禁止輸送家禽及停止搬運家禽屠體措施」公告期間，家禽（白肉雞除外）之銷售損失及飼料耗損補償乙案，相關申請所需資料及計算方式，彙整如說明，請查照。

一，農業部(時稱「行政院農業委員會」)106年3月6日農授防字第1061471024號、106年3月8日農授防字第1061471050號、106年3月10日農授防字第1061471071號、106年4月28日農授防字第1061471473號、本署106年4月14日防檢一字第1061471325號及106年5月4日防檢一字第1061471511號函均諒達。

二，旨揭之損失補償由直轄市、縣（市）主管機關組成之評價委員會，依本函說明三所列方式計算差價，並依說明四所列須檢附之相關資料函送本署審議。

三，禽隻（白肉雞除外之禽種）於解除禁止屠宰當日起算後14日內（106年2月24日至106年3月9日）送往屠宰者，計算價差，予以補償，方式如下：

(一)禁止屠宰起始日（106年2月17日）之售價（甲）：肉禽於出售時體重乘中央畜產會提供106年2月16日之家禽產地交易行情平均價格（如附表1）。

(二)禁止屠宰期間之飼料成本（乙）：

1.由農業部畜產試驗所提供肉禽正常應屠宰週齡當週每日每隻飼料平均消耗量（如附表2）乘中央畜產會提供之當週飼料平均價格（如附表3）乘禁止屠宰天數(7日)乘上市家禽隻數。

2.前項上市家禽隻數，須檢附禽隻送往屠宰場畜主所附獸醫師簽發之家禽健康證明書，並經卸載場所（屠宰場）簽註進場禽隻數量並簽名之影本。前述家禽健康證明書若無經卸載場所（屠宰場）簽註進場禽隻數量者，則以上市日禽隻過磅單正本所列禽隻重量，除以不同禽種於正常應屠宰週齡當週後1週之禽隻平均體重（請參照禽種週齡與體重對照表，如附表4）回推上市家禽隻數。

(三)出售時之售價（丙）：出售時禽隻體重乘中央畜產會提供解除禁止屠宰當日起算後14日內（106年2月24日至106年3月9日）之家禽出售當日之家禽產地交易行情平均價格。

(四)價差計算方式：

1.（甲）加（乙）小於（丙）者，不計算價差。

2.（甲）加（乙）大於（丙）者，兩者之差即為價差。

四，申請所須檢附資料如下：

1.評價紀錄表。

2.上市日禽隻過磅單正本。

3.畜主所附獸醫師簽發之家禽健康證明書（或家禽健康切結書），並經卸載場所（屠宰場）簽註進場禽隻數量並簽名之影本。前述家禽健康證明書（或家禽健康切結書）若無經卸載場所（屠宰場）簽註進場禽隻數量者，則以上市日禽隻過磅單正本所列禽隻重量，除以不同禽種於正常應屠宰週齡當週後1週之平均體重（請參照附表之禽種週齡與體重對照表）回推上市家禽隻數。

4.切結書：畜主切結不重複請領農業部凍存計畫經費。

5.若無前述上市日禽隻過磅單正本者，則以畜主所附獸醫師簽發之家禽健康證明書，並經卸載場所（屠宰場）簽註進場禽隻數量並簽名之影本，乘以不同禽種於正常應屠宰週齡當週後1週之平均體重（請參照附表之禽種週齡與體重對照表）回推上市禽隻重量。

五，前述說明四、3.回推之上市家禽隻數，倘大於家禽健康證明書中「三、本證明書所證明之本批（車）家禽種類及數量」（或家禽健康切結書中「屠宰禽別及數量」）者，應以家禽健康證明書（或家禽健康切結書）所載數量為上市家禽隻數。

            六，檢附試算公式（如附表5）。

            七，前述補償費，家禽飼養業者應於106年4月30日前向直轄市、縣（市）主管機關提出前述措施補償費申請。若無前述上市日禽隻過磅單正本者，請貴單位儘速轉知業者於106年4月30日前提出申請。另因106年4月30日適逢假日，爰申請截止日得順延一日至106年5月1日。

八，其它事項：

(一)禁止輸送家禽及停止搬運家禽屠體措施，係自106年2月24日至3月9日期間，針對上市屠宰之禽隻給予補償（不含蛋中雞、種雞及淘汰蛋雞），其與市場價差，如出售時之售價高於禁宰起始日售價加飼料成本者，不予補償。

(二)請注意家禽飼養業者倘已申請農業部畜牧司之凍存計畫經費者，旨揭措施補償經費不予補償，並請注意各申請資料中之申請人名字均須一致。

(三)為避免影響防疫處置量能，建議各直轄市、縣（市）政府得請轄下畜政單位協助辦理本項補償措施。

(四)評價委員會之組成人員應由直轄市、縣（市）政府人員、鄉（鎮、市、區）公所人員及家禽產業代表人員組成。

(五)旨揭措施補償經費，經中央災害應變中心指揮官指示，原則由中央政府負擔，惟須陳報行政院核定後為準。

1. 所謂鴨的保毒性指的是感染後症狀不明顯，不是說鴨肉有毒。所有的鴨隻在屠宰上市前、後都經過專業獸醫師檢查，未來禁宰結束後，上市前的鴨子也會經過檢驗，取得檢驗證明，才能送屠宰販售，市面上合格屠宰的鴨子，都是品質安全無虞的，消費者只要遵守烹煮熟透的原則，絕對是可以安心享用美味鴨肉的。

1. 禁宰禁運造成養禽場、屠宰場之損失由農業部提供補償，其他相關業者之損失，由政府提供低利貸款救助，得向農業金融署洽詢。對家禽屠宰場之補助，106年2月21日與業者代表研商，將以去年同期(7天)白肉雞以外禽種屠宰衛生檢查隻數為基準酌予補助。爰依據105.2.18至24日白肉雞以外禽種屠宰衛生檢查隻數計算，新設場無資料者以106.2.4至10日之隻數計算，停宰期間已經申報停業或未營運之屠宰場不予補助。補助金額：蛋雞2元/隻，有色雞3.75元/隻，鴨6.75元/隻，鵝9元/隻。自即日起至106.4.30止，符合資格的家禽屠宰業者可填具申請書並檢附屠宰場之金融機構帳戶影本等相關文件，向本署轄區分署提出申請補助。

1.  
   1. 即時成立禽流感中央災害應變中心，農業部禽流感緊急應變小組提升為一級開設，進行疫情控制及資源協調。
   2. 案例場周邊監測:
      1. 半徑1公里內養禽場須執行移動管制，檢驗陰性後解除移動管制，必要時逐步擴大。
      2. 半徑1至3公里內之養禽場由獸醫師作地毯式訪視。
      3. 半徑5公里內所有鴨場全面篩檢，並執行移動管制，篩檢陰性者才可解除移動管制。
   3. 鴨隻採樣送檢經檢測禽流感陰性，始得上市屠宰。
   4. 徵調民間獸醫師協助執行轄內所有禽場臨床訪視，倘發現家禽異常，立即通知所在地動物防疫機關。
   5. 加強查核運出禽場非洗選蛋之禽蛋燻蒸證明書及動物運輸車輛及裝載箱籠清洗消毒措施。

1.  
   1. 強化邊境檢疫：對於高病原性禽流感疫區國家(或地區)即時禁止其活禽鳥及其產品輸入。對於來自高病原性禽流感疫區國家(或地區)之高風險性航班，於港(站)強化旅客、郵包、快遞貨物及一般貨物臨場檢疫工作，並加強對來自國外車、船、航空器之殘羹處理作業之查核。
   2. 加強走私查緝：依據行政院「安康專案」聯合查緝實施計畫，協調法務部調查局、海巡署與財政部關務署等相關單位，加強查緝走私工作。緝獲走私動物及其產品，由農業部協助查緝單位，儘速完成私貨消毒、封存及銷燬，防杜海外動物疫病經走私途徑侵入、散播及蔓延。

1.  
   1. 106年2月19日新竹縣湖口鄉棄置雞屍確診為H5N6高病原性禽流感，該案例已經回追到疑似來源場採樣檢體送驗，並將於確診後針對周邊場採樣監測進行流行病學調查，待檢驗結果出爐後，才能確定疫情擴大程度。
   2. 106年2月19日大陸廣東省疾病預防控制中心通報，兩例感染H7N9病例中，發現變種病毒，該病毒已經突變為對禽類高致病性的病毒。農業部將依照科學原理及流行病學方法持續進行禽流感主動監測，並透過加強化製場端及屠宰場端之管控、家禽禁運禁宰措施及提高撲殺補償等機制，監控可疑案例，並提高農民主動通報意願，儘早發現可疑案例，即時處置，降低疫情傳播的風險。

1. 因本次檢出之H5N6亞型高病原性禽流感在中國大陸曾有發生禽傳人的案例發生，為求慎重，農業部於15日邀集跨領域禽流感專家召開諮詢會議，會中專家提出，此病毒涉及公共衛生，為在第一時間防堵疫情擴散，活禽運輸易增加病毒傳播的風險，應儘速禁止全國家禽移動及屠宰，而禽流感的潛伏期一般為7天，並建議應禁宰禁運7日。前項建議經與家禽產業及屠宰產業相關業者交換意見，並提送禽流感中央災害應變中心討論，鑑於白肉雞產業目前都已是室內飼養且採取高規格生物安全措施，相較其他家禽產業罹病之風險極低，且去年7月後迄今皆未再有白肉雞禽流感案例發生，也未有H5N6禽流感疫情，在以防疫為優先之前提下並兼顧民生需求、產業現況，採取下列措施：
   1. 自106年2月17日上午0時起至2月24日上午0時止，全國家禽禁止移動7天。室內飼養之白肉雞逕送屠宰場屠宰者及1日齡內雛禽，不在此限。
   2. 自106年2月17日中午12時起至2月24日中午12時止，全國家禽屠宰場休宰7天。屠宰室內飼養之白肉雞者，不在此限。
   3. 食用禽蛋除洗選蛋外，應以二氧化氯燻蒸消毒處理，並由特約或執業獸醫師（佐）開立燻蒸證明，始得運出養禽場。
   4. 此段期間：
      1. 由警政單位於高速公路設立攔查點，若有發現白肉雞以外家禽即通知攔查點所在地動物防疫機關，並依動物防疫人員指示後續事宜。
      2. 養禽業者、運輸業者及屠宰場業者之損失，由政府依規定補償，至於其他業者則協助申請低利貸款。

1.  
   1. 第 28 條:各級主管機關認為防疫上有必要時，得公告採取下列各款措施：
      1. 指定區域、期間，禁止或限制輸送一定種類之動物，並停止搬運可能傳播動物傳染病病原體之動物屍體及物品。
      2. 指定區域停止檢疫物之輸入。
      3. 在交通要道設置檢疫站，檢查動物及其產品；未經檢查或經檢查不合格者，禁止其進出，並得為必要之處置。
   2. 第29條:直轄市或縣 (市) 主管機關認為防疫上有必要時，得令屠宰場、家畜(肉品) 市場、家禽市場…..等場所停止營業。
   3. 第43條第8款: 動物所有人或管理人違反第28條第一項各款所定措施之一，處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。
   4. 第 45 條第1款:所有人或關係人違反第29條規定，處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

1.  
   1. 為強化業者主動通報誘因，提升禽流感防治效率，凡禽場主動通報案例，採預防性撲殺或確診為H5N2、H5N6及H5N8高病原性禽流感案例者，撲殺補償費均提高為8成；如預防性撲殺後，最後檢驗結果為陰性者，則全額補償。
   2. 另針對休宰期間業者可能受到的影響，農業部也提出相關配套措施，其中包括養禽農民所造成的規格外損失、飼料成本及屠宰場、運輸業者所受實質損失，亦將合理補償；其他相關業者受到的損失，將提供低利貸款，予以救助。

1.  
   1. 白肉雞經長期監控其抗體檢測結果，陽性率很低，於104及105年皆為陰性，且白肉雞多為密閉式飼養或室內飼養，生物安全防護等級很高，很少發生感染案例，104年有31例(當年全國禽流感案例1,004例)，105年只有3例，且從7月後即無案例，106年無案例。
   2. 白肉雞運輸方式為統進統出，直接送往屠宰場屠宰，飼養場所全部消毒，病毒不易殘存。
   3. 基於風險管理原則，白肉雞風險低，不是零風險，而且出場前要由特約獸醫師開立家禽健康證明書，始得運出，因此，經評估後排除禁運禁宰範圍。惟農業部對白肉雞運輸的風險，一定會嚴加注意管控。

1. 目前白肉雞產地價格仍維持27元/台斤持平，有關零售商反映電宰廠價格有微幅上漲的現象，是因盤商一開始預期心理有搶貨所致，目前已逐步回跌至禁令實施前之價位，已透過禽肉行銷協會籲請全國會員以凍藏肉品供應市場，應可穩定供需及價格。此外，若民眾有發現趁機哄抬白肉雞或其他替代肉品價格情事，可以向公平會提出檢舉，農業部也會請公平會注意，適時主動出面查察市面肉品價格，避免有人藉這波疫情牟取不法利益。